Emploi des plus de 55 ans: mesures annoncées
Les ministres de l’Economie et du Travail ont présenté jeudi la version aboutie du plan pour l’emploi des plus de 55 ans
Christine Lagarde, Xavier Bertrand et le secrétaire d’Etat à l’Emploi Laurent Wauquiez ont précisé aux partenaires sociaux les mesures gouvernementales qui visent à faire remonter le taux d’emploi des 55-64 ans. Les principales sont la suppression du plafond pour le cumul emploi-retraite et une revalorisation de la surcote.
Emploi des plus de 55 ans: principales mesures
Les branches et les entreprises devront conclure d’ici fin 2009 des « accords sur la gestion des âges », faute de quoi elles devront payer une cotisation supplémentaire à l’assurance vieillesse.
Les mises à la retraite d’office et les limites d’âge doivent disparaître, et des mesures sont prévues contre les « préretraites de fait ».
Cumul emploi-retraite facilité: la liberté de travailler sera « totale pour les retraités de plus de 60 ans et plus ayant une carrière complète et pour les retraités de 65 ans et plus ». Et il n’y aura plus de plafond au cumul (actuellement 1,6 fois le smic).
« La décision du passage de l’activité vers la retraite relèvera désormais du seul choix du salarié quel que soit son âge, sous réserve des préavis légaux ou conventionnels », dit le projet.
Le taux de la surcote (qui majore les pensions des assurés continuant à travailler alors qu’ils pourraient liquider leur retraite à taux plein) sera porté à 5% par an dès la première année.
« Une personne qui travaillerait 5 ans, après 60 ans et au-delà de la durée nécessaire pour bénéficier d’une retraite à taux plein, verrait donc sa pension de retraite augmenter de 25% », indique le gouvernement.
La dispense de recherche d’emploi (DRE) qui concerne actuellement les chômeurs à partir de 57 ans et demi (55 dans certains cas) va être supprimée progressivement à partir de 2009, pour disparaître complètement en 2012.
Mise en place en 1984, la DRE bénéficie à quelque 400.000 personnes.
Réactions syndicales
Le plan gouvernemental compte « deux parties contradictoires », selon Jean-Christophe Le Duigou, de la CGT.
Une partie « nous intéresse a priori », a-t-il déclaré: celle qui accorde de « l’importance à la prévention du risque de licenciement pour les salariés âgés, avec l’idée de contrats dans l’entreprise ou dans la branche et de sanctions éventuelles pour l’entreprise ».
Mais il a critiqué la libéralisation du cumul emploi-retraite. « Est-ce que la priorité est sur les quatre millions de salariés qui n’arrivent pas jusqu’à l’âge de la retraite dans un emploi dans l’entreprise ou les quelques centaines de milliers de salariés qu’on va privilégier, qui ont leur retraite et à qui on va là offrir un bonus ? », a-t-il demandé.
Danièle Karniewicz (CFE-CGC), présidente de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), a estimé jeudi que les nouvelles possibilités de cumuler les revenus d’un emploi et ceux d’une pension ne devaient pas justifier « les petites retraites ».
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